广州增城: 公益诉讼检察联系点镇街全覆盖推动高标准农田“舒筋活络”

在广州市增城区，盛产一款水稻界的“顶流”大米品种——增城丝苗米。在丝苗米的种植过程中，沟渠是农田水利设施的“毛细血管”，其灌排效率对丝苗米的质量有直接影响。今年6月至8月，增城区为丝苗米等种植物农田“舒筋活络”，共集中力量清淤清草4400米、修复沟渠破损41处、修复渠道压顶83处。这场大规模的农田建后管护源于一封人大代表联络站公益诉讼检察联系点收到的来信。

今年6月初，增城区一位人大代表通过镇街人大代表联络站公益诉讼检察联系点向增城区检察院反映“一些高标准农田建后管护不到位，沟渠杂草丛生、淤泥堵塞，会严重影响灌溉效果，导致粮食减产”。

该院检察官接到线索后，立即对辖区多个高标准农田开展走访勘查，全面核实线索并追踪确认水利设施影响范围，调查发现两处高标准农田片区存在灌溉渠缺口、堵塞及农田“非粮化”等问题，遂及时与属地镇街沟通，明确丝苗米种植等企业责任主体。

初步核实相关情况后，增城区检察院积极联络农业农村等相关职能部门、属地镇街，借助区田长办的专业优势，深化诉前磋商，各方对明确管护责任、强化标本兼治、建立日常管护和专项维护相结合的高标准农田长效管护机制等达成共识，并于6月13日向相关单位制发检察建议。

检察建议发出后，该院持续与相关部门研讨整改工作，以定期联络、现场走访等方式跟进整改情况，被建议单位对存在问题立行立改，恢复供水功能。同时，被建议单位举一反三对在建的4个高标准农田改造提升国债项目同步开展沟渠清淤、修补等管护工作，积极引导企业主体参与高标准农田建设，引入社会资金对种植香蕉等其他非粮农作物的53亩耕地进行提质改造，使相关耕地转化为种植丝苗米等粮食作物，有力防止耕地“非粮化”。

“今年以来，我们和检察院通过人大代表联络站公益诉讼联系点，实现了代表建议和检察建议双向衔接转化，建议提出后，落实整改到位，切实感受到了检察监督的成效。”该院在向人大常委会反馈联系点运行情况时，人大代表充分肯定检察办案效果。

“早在2023年，我院和区田长办已在全省率先建立了‘田长+检察长’协作机制，接着在全区13个镇街人大代表联络站全覆盖设立公益诉讼检察联系点，通过借助基层组织的力量，不定期开展联合巡田，形成动态监测矩阵，很好地拓宽了公益损害特别是耕地保护领域的线索来源，有力推动解决群众急难愁盼问题，护航民生福祉。”该院党组成员、副检察长李冠豪表示。